El Cártel Lácteo: últimas sentencias, empresas sancionadas y vías de reclamación
Actualización a 24 de octubre de 2025.
La saga judicial del llamado “cártel de la leche” continúa generando importantes novedades. La Audiencia Nacional ha confirmado en febrero de 2024 la existencia del cártel sancionado por la CNMC en 2019, y el Tribunal Supremo ha declarado firme la multa a Nestlé España en julio de 2025. Además, el Juzgado de lo Mercantil nº 14 de Madrid ha dictado la primera sentencia civil favorable a ganaderos, fijando los daños en un 9,4 % sobre el precio de la leche cruda más intereses compuestos.
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En concreto, la sentencia reconoce que la resolución de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) de julio de 2019 —que sancionó a ocho empresas y dos asociaciones por intercambiar información para coordinar la compra de leche cruda entre 2000 y 2013— es válida como instrumento de prueba. Confilegal+1
La empresa Lactalis ya anunció que recurrirá el fallo. Confilegal
Se subraya que la acción de los ganaderos no está prescrita “dado que la resolución de la CNMC no es firme respecto de las demandadas”, lo que impide el inicio del plazo de prescripción. Confilegal
Esta sentencia también estima el pago de intereses compuestos hasta la fecha de la demanda, conforme al criterio del Tribunal Supremo en casos análogos. es.edairynews.com+1
Por otra parte, el Tribunal Supremo ha declarado firme la multa impuesta a Nestlé España, que asciende a unos 6,86 millones de euros por su participación en el cártel de la leche. La inadmisión del recurso de casación presentado por Nestlé fue firmada en un auto del 16 de julio de 2025. Consultores Técnicos+1
Con ello, la sanción de la CNMC queda confirmada para esa empresa, lo que aporta una mayor certeza sobre responsabilidad y cuantía en al menos uno de los participantes. Diario ABC+1
Sin embargo, para otras empresas implicadas (como Danone España, Puleva, Calidad Pascual, Schreiber Foods España) los recursos ante el Supremo aún están pendientes de resolución. (EFE Noticias+1)
✅ Qué significa esto para los afectados
La sentencia favorable a los ganaderos de Madrid abre la puerta para que otros productores afectados por este cártel puedan reclamar indemnizaciones, siempre que acrediten su perjuicio.
La firmeza de sanciones por parte del Supremo refuerza la base legal para las reclamaciones de daños y perjuicios derivadas de la conducta anticompetitiva.
La cuestión de la prescripción y del momento a partir del cual comienza a computar es clave: esta sentencia del Mercantil nº 14 considera que el cómputo no inicia hasta que la resolución sancionadora es firme. (elconfidencial.com+2elconfidencial.com+2)
Aún queda por resolverse la situación de algunas grandes empresas implicadas, lo que genera un escenario de litigiosidad prolongada.
Datos de contexto relevantes
La CNMC sancionó en 2019 la existencia de un cártel de compra de leche cruda entre 2000 y 2013, que involucraba a ocho empresas lácteas y dos asociaciones. Confilegal+1
La Audiencia Nacional confirmó la existencia del cártel y sanciones por ~28 millones de euros a cinco empresas en febrero de 2024, aunque rebajó o instó a recalcular multas en otros casos por prescripción parcial. El Independiente
Fichas por empresa
Calidad Pascual
Multa CNMC (2019): 8.560.363 €
Audiencia Nacional (2024): Confirma la sanción.
Tribunal Supremo: Sin novedades reseñables.
Acciones de daños: En curso; el criterio del 9,4 % + intereses podría aplicarse por analogía.
Fuente: CNMC · Audiencia Nacional (CGPJ) · Confilegal
Central Lechera de Galicia (CELEGA)
Multa CNMC: 53.310 €
Audiencia Nacional: Confirma.
Tribunal Supremo: Sin novedades.
Daños: Reclamaciones en curso.
Fuente: CNMC
Corporación Alimentaria Peñasanta (CAPSA – Central Lechera Asturiana)
Multa CNMC: 21.864.645 €
Audiencia Nacional: Ordena recalcular por periodos prescritos.
Tribunal Supremo: Recurso admitido (pendiente).
Daños: Reclamaciones en curso.
Fuente: CNMC
Danone
Multa CNMC: 20.277.100 €
Audiencia Nacional: Ordena recalcular por prescripción parcial.
Tribunal Supremo: Recurso admitido, pendiente.
Daños: Demandas en curso.
Fuente: CNMC
Grupo Lactalis Iberia
Multa CNMC: 11.692.998 €
Audiencia Nacional: Confirma la sanción.
Tribunal Supremo: Recurso admitido (pendiente).
Daños (Mercantil 14 Madrid, 16-oct-2025):
Condenada junto con Industrias Lácteas de Granada (Puleva):
9,4 % sobre el precio de compra + intereses compuestos.
No se aprecia prescripción.
Fuente: CNMC · Confilegal
Nestlé España
Multa CNMC: 6.860.000 €
Audiencia Nacional: Confirma la sanción.
Tribunal Supremo (16-jul-2025): Recurso inadmitido ⇒ multa firme.
Daños: Procedimientos en curso; la firmeza refuerza la posición de los demandantes.
Fuente: CNMC
Industrias Lácteas de Granada (Puleva)
Multa CNMC: 10.269.557 €
Audiencia Nacional: Recalcular por prescripción parcial.
Tribunal Supremo: Pendiente.
Daños (Mercantil 14 Madrid): Condena junto con Lactalis por 9,4 % + intereses.
Fuente: CNMC · El Confidencial
Schreiber Foods España (antes Senoble Ibérica)
Multa CNMC: 929.644 €
Audiencia Nacional: Confirma la sanción.
Tribunal Supremo: Pendiente.
Daños: En curso.
Fuente: CNMC
AELGA (Asociación de Empresas Lácteas de Galicia)
Multa CNMC: 60.000 €
Audiencia Nacional: Confirma la participación pero anula la multa por falta de motivación.
Fuente: CNMC
GIL (Gremio de Industrias Lácteas de Cataluña)
Multa CNMC: 90.000 €
Audiencia Nacional: Confirmada la infracción; sin pronunciamiento público sobre la multa.
Fuente: CNMC
Cómo te afecta si eres ganadero o proveedor
Si entre 2000 y 2013 vendiste leche cruda a cualquiera de las empresas sancionadas, puedes reclamar judicialmente los daños sufridos.
El plazo aún no ha prescrito en muchos casos, especialmente mientras sigan abiertos recursos o revisiones de las multas.
En Abogados Pérez Batallón ayudamos a los ganaderos a cuantificar y reclamar el perjuicio causado por el cártel lácteo, conforme a los últimos criterios judiciales.
Contacta con nosotros o visita www.despacho-perezbatallon.com